Distr.: General

23 December 2006

Resolution 1738 (2006)

Adopted by the Security Council at its 5613th meeting, on
23 December 2006

The Security Council,

Drawing the attention of all States to the full range of justice and reconciliation mechanisms, including national, international and "mixed" criminal courts and tribunals and truth and reconciliation commissions, and noting that such mechanisms can promote not only individual responsibility for serious crimes, but also peace, truth, reconciliation and the rights of the victims,

Recognizing the importance of a comprehensive, coherent and action-oriented approach, including in early planning, of protection of civilians in situations of armed conflict. Stressing, in this regard, the need to adopt a broad strategy of conflict prevention, which addresses the root causes of armed conflict in a comprehensive manner in order to enhance the protection of civilians on a long-term basis, including by promoting sustainable development, poverty eradication, national reconciliation, good governance, democracy, the rule of law and respect for and protection of human rights,

Deeply concerned at the frequency of acts of violence in many parts of- the world against journalists, media professionals and associated personnel in armed conflict, in particular deliberate attacks in violation of international humanitarian law,

Recognizing that the consideration of the issue of protection of journalists in armed conflict by the Security Council is based on the urgency and importance of this issue, and recognizing the valuable role that the Secretary-General can play in providing more information on this issue,

l. Condemns intentional attacks against journalists, media professionals and associated personnel, as such, in situations of armed conflict, and calls upon all parties to put an end to such practices;

2. Recalls in this regard that journalists, media professionals and associated personnel engaged in dangerous professional missions in areas of armed conflict shall be considered as civilians and shall be respected and protected as such, provided that they take no action adversely affecting their status as civilians. This is without prejudice to the right of war correspondents accredited to the armed forces
to the status of prisoners of war provided for in article 4.A.4 of the Third Geneva Convention;

3. Recalls also that media equipment and installations constitute civilian objects, and in this respect shall not be the object of attack or of reprisals, unless they are military objectives;

4. Reaffirms its condemnation of all incitements to violence against civilians in situations of armed conflict, further reaffirms the need to bring to justice, in accordance with applicable international law, individuals who incite such violence, and indicates its willingness, when authorizing missions, to consider,
where appropriate, steps in response to media broadcast inciting genocide, crimes against humanity and serious violations of international humanitarian law;

5. Recalls its demand that all parties to an armed conflict comply fully with the obligations applicable to them under international law related to the protection of civilians in armed conflict, including journalists, media professionals and associated personnel;

6. Urges States and all other parties to an armed conflict to do their utmost to prevent violations of international humanitarian law against civilians, including journalists, media professionals and associated personnel;

7. Emphasizes the responsibility of States to comply with the relevant obligations under international law to end impunity and to prosecute those responsible for serious violations of international humanitarian law;

8. Urges all parties involved in situations of armed conflict to respect the professional independence and rights of journalists, media professionals and associated personnel as civilians;

9. Recalls that the deliberate targeting of civilians and other protected persons, and the commission of systematic, flagrant and widespread violations of international humanitarian and human rights law in situations of armed conflict may constitute a threat to international peace and security, and reaffirms in this regard its readiness to consider such situations and, where necessary, to adopt appropriate steps;

10. Invites States which have not yet done so to consider becoming parties to the Additional Protocols 1 and 11 of 1977 to the Geneva Conventions at the earliest possible date;

11. Affirms that it will address the issue of protection of journalists in armed conflict strictly under the agenda item "protection of civilians in armed conflict";

12. Requests the Secretary-General to include as a sub-item in his next reports on the protection of civilians in armed conflict the issue of the safety and security of journalists, media professionals and associated personnel.

Siehe dazu auch:

Reporter ohne Grenzen 20.12.06 /International

Frankreich und Griechenland reichen Resolution zum Schutz von Journalisten ein

Dimitrios Paraskevopoulos, griechischer Botschafter in Frankreich, hält die Resolution für notwendig. Sie rufe Staaten dazu auf, Angriffe auf Journalisten zu bestrafen. Die Regierungen müssten das erste Zusatzprotokoll der Genfer Konventionen, das eine Schutzgarantie für Journalisten einräumt, unterzeichnen.

Der Generalsekretär der Organisation für Pressefreiheit, Robert Menard, verdeutlichte die Notwendigkeit der Resolution anhand von Fakten: 139 Journalisten und Medienassistenten sind seit Beginn des Irakkrieges im Jahre 2003 getötet worden. Insgesamt doppelt so viele wie im Vietnam Krieg. Weltweit wurden seit Anfang dieses Jahres 81 Journalisten ermordet. 774 Journalisten wurden in den vergangenen 15 Jahren Opfer von Gewalt, die Häfte von ihnen in Kriegsgebieten.

Unter den Teilnehmern der Pressekonferenz war auch der französische Abgeordnete Pierre Lellouche der
regierenden Partei UMP. "Manchmal können französische Parlamentsmitglieder helfen etwas Sinnvolles zu tun, indem sie ein internationales humanitäres Gesetz einbringen", sagte Lellouche und fügte hinzu: "Diese Resolution wird nicht alles lösen, aber sie wird etwas bewegen". Der algerische Journalist Toufik Benaichouche verwies auf die 63 in seinem Land getöteten Journalisten und rief zur Gründung eines "Europäischen Zentrums für Journalisten" auf. Journalisten, die in ihren Ländern bedroht seien, könnte so Schutz geboten werden.

Florence Aubenas von der franzbsischen Wochenzeitung Le Nouvel Observateur wies auf die neuen Formen des Krieges hin, die Zivilisten mehr in Gefahr brächten als das Militär. Sie meinte zudem, dass Journalisten die Resolution nicht nur aus eigennützigem Interesse unterstützen sollten: "Wir wollen über das berichten was geschieht, nicht über das was uns zustößt. Indem wir unseren eigenen Beruf schützen, hoffen wir auch andere zu schützen. Dies ist unser Beweggrund für diese Resolution."

Nach Ansicht von Patrick Poivre, Fernsehmoderator und bekanntestes Gesicht des französischen Nachrichtensenders TF1, sollten sich Journalisten nicht nur um ihren eigenen Berufsstand kümmern. Reporter sollten auch weiterhin aus gefährlichen Gebieten berichten.

Seit Jahren setzt sich Reporter ohne Grenzen für einen verstärkten Schutz von Kriegs- und Krisenberichtserstattern ein. Die Organisation verleiht kugelsichere Westen sowie Schutzhelme an Freelancer und bietet Versicherungen zu günstigen Konditionen an.

Update: Resolution wurde am 23.12. 06 uneingeschränkt angenommen.

WEITERE INFORMATIONEN:
Elke Schäfter

Fon +49-30-6158585 - Fax +49-30-6145649

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Internet: www.reporter-ohne-grenzen.de